УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ И НЕЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

1.1. Основаниями для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства на размещение в бизнес-инкубаторе (далее - конкурс).

1.2. Конкурс проводится созданной Администрацией конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - конкурсная комиссия) по мере фактического освобождения нежилых помещений в бизнес-инкубаторе.

Конкурс проводится не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал (за исключением случаев отсутствия свободных нежилых помещений).

1.3. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Администрацией по согласованию с Координирующим органом.

Состав конкурсной комиссии не может быть менее 5 человек и формируется из представителей Координирующего органа, Администрации, Управляющей организации и региональных (или местных) отделений общероссийских объединений предпринимательства. В состав конкурсной комиссии также могут быть включены представители республиканских и местных объединений предпринимателей.

1.4. Основными принципами проведения конкурса являются создание равных условий для участников конкурса, а также гласность, единство требований, предъявляемых к участникам конкурса, и объективность оценки представленных документов.

1.5. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная или оптовая торговля;

строительство;

услуги адвокатов, нотариата;

бытовые услуги;

медицинские услуги;

общественное питание;

операции с недвижимостью;

производство подакцизных товаров;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.

1.6. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства, одновременно отвечающие следующим условиям:

соответствие категории субъекта малого предпринимательства, установленной Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

место регистрации и осуществления деятельности субъекта малого предпринимательства - Республика Башкортостан (для участия в конкурсе на размещение в территориальном бизнес-инкубаторе деятельность субъекта малого предпринимательства должна осуществляться на территории соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан);

срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявления на участие в конкурсе не превышает одного года;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации (назначению) бизнес-инкубатора;

отсутствие у субъекта малого предпринимательства задолженности в бюджеты любого уровня и внебюджетные фонды;

бизнес-план, представленный на конкурс, подтверждает целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.

1.7. Порядок проведения конкурса.

1.7.1. По мере освобождения отвечающих установленным требованиям нежилых помещений в бизнес-инкубаторе Управляющая организация направляет соответствующие сведения в Администрацию.

1.7.2. На основании представленных сведений Администрация определяет дату, время и место конкурса и согласовывает текст объявления о проведении конкурса.

1.7.3. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

дата, время, место, предмет конкурса, включая информацию о номерах и площадях помещений, на размещение в которых проводится конкурс;

адрес и телефоны Управляющей организации;

срок и место подачи заявлений на участие в конкурсе (далее - заявление);

время и место, где можно получить полную информацию о проводимом конкурсе, включая информацию об условиях допуска к участию в конкурсе и размещения в бизнес-инкубаторе, документах, необходимых при подаче заявлений, и требованиях к их оформлению, критериях отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора и порядке проведения конкурса;

ссылка на сайт в сети Интернет, где можно получить полную информацию о проводимом конкурсе.

1.7.4. Согласованный текст объявления о проведении конкурса в течение 3 дней с момента его согласования Администрация направляет в Координирующий орган.

Координирующий орган обеспечивает публикацию в республиканских средствах массовой информации и размещение в сети Интернет на официальном сайте Координирующего органа информацию о проведении конкурса.

1.7.5. Управляющая организация после согласования с Администрацией текста объявления о проведении конкурса обеспечивает публикацию данного объявления в местных средствах массовой информации.

В случае проведения конкурса на размещение в территориальном бизнес-инкубаторе объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации, обеспечивающих ознакомление с публикуемой информацией на территориях соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан.

Объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано Управляющей организацией не позднее 30 дней до даты окончания срока подачи заявлений.

1.7.6. Управляющая организация обеспечивает прием, регистрацию заявлений и других документов, подаваемых субъектами малого предпринимательства - заявителями (далее - заявители).

1.7.7. Заявления подаются в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса. Форма заявления утверждается Управляющей организацией и согласовывается с Администрацией.

1.7.8. Заявление подается лично руководителем субъекта малого предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) либо представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

1.7.9. Для участия в конкурсе заявители подают в Управляющую организацию заявление с приложением следующих документов:

а) копия доверенности, оформленная в соответствии с законодательством, в случае представления документов доверенным лицом (подлинник доверенности предъявляется доверенным лицом при подаче заявления и представлении документов);

б) оригиналы либо копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не позднее 30 дней до даты подачи документов;

в) оригинал либо копия выписки из реестра акционеров, выданные не позднее 10 дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);

г) копия основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица (физических(-ого) лиц(-а)) или индивидуального предпринимателя;

д) копии устава (для юридических лиц), изменений и (или) дополнений в устав, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;

е) документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не позднее 30 дней до даты подачи заявления;

ж) копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;

з) копия представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой о принятии налоговым органом. В случае отправки документа по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;

и) бизнес-план в произвольной форме, содержащий:

сведения о преимуществе товара или услуг;

стратегию развития субъекта малого предпринимательства;

финансовый план деятельности;

к) опись представляемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у Управляющей организации, другой - у заявителя.

Копии документов, представляемых согласно подпунктам "а" - "д", "ж", "з", а также бизнес-план, представляемый согласно подпункту "и", должны быть в надлежащей форме заверены в следующем порядке:

заявители - индивидуальные предприниматели - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя;

заявители - юридические лица - подписью руководителя (или иного уполномоченного должностного лица) и печатью соответствующего юридического лица.

При заверении документа проставляется надпись "копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

В случае, если доля участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) заявителя другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого предпринимательства представляют на данных участников (учредителей) документы, указанные в подпунктах "б" - "д", "ж", "з" (на каждое юридическое лицо по отдельности).

1.7.10. При приеме документов проверяется полнота их представления согласно подпункту 1.7.9 настоящего Порядка, их комплектность и соответствие данным, изложенным в описи представляемых документов.

Если документы представлены в полном объеме, отсутствуют замечания к их комплектности и соответствию данным, изложенным в описи представляемых документов, осуществляется регистрация заявления.

На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии документов с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.

1.7.11. Документы не принимаются и подлежат возврату в следующих случаях:

представление заявления и документов не уполномоченным на то лицом в нарушение положений подпункта 1.7.8 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 1.7.9 настоящего Порядка;

наличие замечаний к комплектности документов и их соответствию данным, изложенным в описи представляемых документов;

представление документов после окончания срока подачи заявлений.

При возврате документов на заявлении делается соответствующая отметка о возврате с указанием причины возврата.

1.7.12. Заявитель вправе повторно представить документы, устранив причины возврата, в течение срока подачи заявлений.

1.7.13. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, который ведется Управляющей организацией. Данный журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью Координирующего органа.

Заявление считается принятым с момента его регистрации в журнале регистрации заявлений.

В журнале регистрации заявлений указываются следующие сведения:

регистрационный номер записи;

полное наименование заявителя, сведения об уполномоченном лице заявителя, подавшем заявление;

дата и время приема заявления;

подпись лица, уполномоченного принимать заявления;

подпись лица, подавшего заявление на участие в отборе.

1.7.14. Заявитель может отозвать зарегистрированное заявление путем письменного уведомления Управляющей организации до окончания срока подачи заявлений.

1.7.15. Заявитель несет ответственность за полноту и комплектность представляемых документов, их надлежащее оформление в соответствии с требованиями, предусмотренными в подпункте 4.7.9 настоящего Порядка, и за достоверность представленных им сведений. В случае обнаружения в ходе оценки документов недостоверности представленных сведений заявления таких участников отклоняются.

1.7.16. Управляющая организация в срок не более 10 дней с даты окончания подачи заявлений проверяет соответствие заявителей условиям, предусмотренным в пунктах 1.5 и 1.6 настоящего Порядка, а также заявления и документы, представленные заявителями, на предмет их надлежащего оформления и соответствия требованиям, предусмотренным в подпункте 1.7.9 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется полнота и комплектность представленных документов.

По результатам проведенных проверок Управляющая организация готовит соответствующие заключения по каждому заявителю.

1.7.17. В течение 30 дней с даты окончания срока подачи документов проводится заседание конкурсной комиссии.

На заседание комиссии могут быть допущены заявители.

1.7.18. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявителями документы, а также заключения, подготовленные Управляющей организацией, и определяет субъектов малого предпринимательства, в участии в конкурсе которым отказано (при их наличии), и субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса.

1.7.19. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. Оформление протокола заседания конкурсной комиссии и его подписание всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании, должно быть обеспечено Администрацией в течение 2 рабочих дней с даты проведения.

1.7.20. В решении конкурсной комиссии должны быть отражены следующие сведения:

перечень (наименование) субъектов малого предпринимательства, подавших заявление;

перечень (наименование) субъектов малого предпринимательства, в участии в конкурсе которым отказано (при их наличии), с указанием причины отказа;

перечень (наименование) субъектов малого предпринимательства, не прошедших отбор для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора (при их наличии);

перечень (наименование) субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса. В случае отсутствия победителей конкурса в решении конкурсной комиссии делается соответствующая запись.

1.7.21. В участии в конкурсе заявителям должно быть отказано в следующих случаях:

наличие обстоятельств (фактов), предусмотренных в подпункте 1.7.11 настоящего Порядка;

несоответствие заявителя условиям допуска к участию в конкурсе, предусмотренным в пункте 1.6 настоящего Порядка;

несоответствие заявителя условиям размещения в бизнес-инкубаторе, предусмотренным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

ненадлежащим образом оформлены документы (не соблюдена типовая форма заявления; заполнены не все графы и строки, реквизиты, предусмотренные в заявлении; отсутствуют подписи и оттиски печатей; нарушены требования к заверению копий документов, предусмотренных подпунктом 1.7.9 настоящего Порядка).

1.7.22. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);

качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;

срок окупаемости проекта.

1.7.23. Субъект малого предпринимательства признается не прошедшим отбор для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора только в случаях наличия более качественного бизнес-плана иного субъекта малого предпринимательства, допущенного к участию в конкурсе, и отсутствия свободных помещений бизнес-инкубатора, предоставляемых для размещения субъектов малого предпринимательства.

Оценка качества бизнес-планов осуществляется членами конкурсной комиссии коллегиально исходя из принципа целесообразности размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, руководствуясь при этом принципами проведения конкурса и критерием, которые предусмотрены в пункте 1.4 и подпункте 1.7.22 настоящего Порядка.

1.7.24. Если ни один из заявителей не признан победителем конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

1.8. В течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурса (подписания протокола заседания конкурсной комиссии) Управляющая организация публикует уведомление об итогах конкурса в местных средствах массовой информации, а также направляет каждому заявителю уведомление с информацией об итогах рассмотрения конкурсной комиссией заявления соответствующего заявителя.

В случае проведения конкурса на размещение в территориальном бизнес-инкубаторе уведомление об итогах конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации, обеспечивающих ознакомление с публикуемой информацией на территориях соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан.

Субъектам малого предпринимательства - победителям конкурса Управляющая организация совместно с уведомлением об итогах рассмотрения конкурсной комиссией заявления направляет предложение о заключении договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора. Данное предложение должно содержать сведения о сроках, времени и месте явки субъекта малого предпринимательства для заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

1.9. Администрация в течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурса (подписания протокола заседания конкурсной комиссии) обеспечивает размещение уведомления об итогах конкурса в сети Интернет на официальном сайте соответствующего муниципального образования и направляет заверенную копию протокола заседания конкурсной комиссии в Координирующий орган.

1.10. Координирующий орган обеспечивает публикацию в республиканских средствах массовой информации и размещение в сети Интернет на официальном сайте Координирующего органа информации о результатах проведенного конкурса.

1.11. В течение 10 рабочих дней после подведения итогов конкурса (подписания протокола заседания конкурсной комиссии) Управляющая организация и субъект малого предпринимательства - победитель конкурса заключают на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, договор аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора, предусматривающий оказание услуг бизнес-инкубатора и осуществление технической эксплуатации арендуемых помещений.

1.12. Типовые формы договоров аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора утверждаются Управляющей организацией и согласовываются Администрацией.

1.13. Субъект малого предпринимательства - победитель конкурса вправе отказаться от заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора, уведомив об этом Управляющую организацию в письменной форме.

Неявка субъекта малого предпринимательства для заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора в установленные в предложении о заключении договора сроки признается отказом от заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

1.14. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет.

1.15. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе устанавливаются в следующих размерах:

в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, или не более 40% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований, на территории которых расположен бизнес-инкубатор;

во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, или не более 60% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований, на территории которых расположен бизнес-инкубатор;

в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, или не более 100% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований, на территории которых расположен бизнес-инкубатор.

1.16. Для расчета арендной платы по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе ставки арендной платы, установленные для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, применяются в случае создания и (или) деятельности бизнес-инкубатора на базе муниципального имущества.

1.17. Управляющая организация обеспечивает безвозмездный доступ субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, к следующим обязательным услугам:

почтово-секретарские;

консультационные (по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения);

информационные базы данных бизнес-инкубатора;

использование компьютеров, оргтехники и мебели, предоставленных субъекту малого предпринимательства, и комнаты переговоров бизнес-инкубатора.

1.18. Иные услуги, оказываемые бизнес-инкубатором, предоставляются за плату (далее - платные услуги), стоимость которых утверждается Управляющей организацией по согласованию с Администрацией.

1.19. Платные услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, и иным лицам.

1.20. Все оказываемые в бизнес-инкубаторе услуги подлежат обязательному учету в соответствующих журналах учета.

Управляющая организация обеспечивает ведение следующих журналов учета:

обязательных услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе;

платных услуг;

договоров аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

1.21. Журналы учета, предусмотренные в пункте 1.20 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Координирующего органа.